三上悠亚
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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社

会力量积极性  ，而社会

力量往往
面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。